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【雪亮工程】全覆盖、无死角,公共安全视频监控系统整体解决方案

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docx641.83KB1529********2018-12-212000
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内容简介

一、方案概况   1.建设概述   雪亮工程以公共安全视频监控系统为基础,以县、乡、村三级综合管控中心为抓手,以信息化建设为支撑,大力推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设,发挥"群众雪亮的眼睛"优势,动员各级各部门、社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控"全覆盖、无死角"。能够有效增强群众对社会治安的认同感和主体责任感,有效解决群众安全感满意度"最后一公里"的问题。   2.总体目标   方案以"安全、治理、惠民"为建设目标。依据相关政策《关于加强社会治安防控体系建设的意见》、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》和技术规范《社会治安综合管控综合管控中心建设与管理规范》,从"治安防控"、"社会管理"、"服务民生"三个维度出发,开展乡镇(街道)和村(社区)视频监控、出入口控制、人员车辆卡口、信息卡口、移动巡防、报警联防等建设,实现对重点公共区域及重点行业的网格化管理,构建一整套立体化治安防控体系,提供更全面的安全保障。   3.设计原则   经济性   实用性   先进性   可靠性   二、需求描述   当前社会面存在各种矛盾和挑战,总得来说可概括为:一是人口管理难。人口流动性加强、特殊人群增多、城乡二元户籍体制早已不适应社会发展需求,传统的人口管理模式亟需重构。二是车辆管理难。交通工具已逐步成为日常生活中不可或缺的必需品,各类车辆的数量快速增长,如何管理好车辆成为一个重要课题。三是矛盾化解难。社会利益结构快速分化,新的利益群体、利益阶层不断出现,新老矛盾交织,各种利益诉求难满足。四是安全防控难。治安形势严峻、刑事犯罪高位徘徊,安全生产问题突出、事故多发,恐怖问题越来越多、社会压力大。   为解决和应对上述矛盾与挑战,应充分运用信息化技术手段,提升综合管控在治安防控、人口服务、信息宣传等方面的水平。   1)治安防控管理   借助安防和信息化技术来健全乡镇(街道)、村(社区)的治安防控体系,动员广大人民群众参与平安创建。加大学校、医院等重点场所及周边的治安综合管控,包括对网吧、娱乐服务场所及特种行业的监督管理。实现乡镇(街道)、村(社区)道路(特别是夜间)上机非人的道路交通安全管理,控制和减少事故发生。   2)人口服务管理   开展流动暂住人口的管理工作,做到管理、教育、服务三者紧密结合起来,引导人口有序流动,保护流动暂住人口的合法权益。同时坚持开展"困难家庭子女就业帮扶活动",落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。   3)信息宣传管理   借助户外发布屏、WEB网页、移动APP、短信等发布便民服务、违法犯罪、治安/火灾隐患信息,达到预防犯罪和禁毒常识宣传教育效果,促进安全教育进乡镇、进社区、进家庭。   4)公众参与管理   需要组织公众参与综合管控,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节,完善综合管控。充分利用现有技术手段(视频监控、手机APP、机顶盒等),将身边的各种违规、违法、犯罪等安全隐患发送给公安机关或综合管控办。

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